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江苏的无锡、常州和南通等，及浙江温州、台州等，都只是地级市，对周边区域的带动作用，都是其他城市无可替代的。是不是一些人口规模较少的县级城市，只要对周边农村和小城镇的发展具有带动作用，也可以被称为中心城市呢？上世纪九十年代，我们很多学者提出，中国中心城市太少，应该通过政策支持，培育建设一些地区性、主城区人口规模百十万的中心城市，以便带动区域城乡经济发展。

责任编辑：孙剑嵩7月11日，商务部新闻发言人就美方公布拟对我2000亿美元输美产品加征关税清单发表谈话表示：美方以加速升级的方式公布征税清单，是完全不可接受的，我们对此表示严正抗议。美方的行为正在伤害中国，伤害全世界，也正在伤害其自身，这种失去理性的行为是不得人心的。中方对美方的行为感到震惊，为了维护国家核心利益和人民根本利益，中国政府将一如既往，不得不作出必要反制。

美国FTN金融公司首席经济学家克里斯托弗·洛认为，受美国石油产量增加等因素影响，欧佩克上一次减产协议未取得理想效果，没能有效提振国际油价。此番卡塔尔“退群”，势必进一步削弱欧佩克的市场地位，深刻影响国际能源价格形成机制，带来更多市场变数。（参与记者王乃水、刘亚南）

现行的中央与地方财政事权和支出责任划分还不同程度存在不清晰、不合理、不规范等问题，比如中央与地方财政事权和支出责任划分不尽合理，一些本应由中央直接负责的事务交给地方承担，一些宜由地方负责的事务，中央承担过多，地方没有担负起相应的支出责任。而省以下财政事权和支出责任划分不尽规范等等。

支持金融机构市场化改革。在大型商业银行和开发性、政策性金融机构改革中，创造性运用外汇储备充实金融机构资本金。2003年成立汇金公司并向中国银行、中国建设银行分别注资225亿美元，2005年、2008年分别向中国工商银行、中国农业银行注资，2007年向国家开发银行注资200亿美元。2015年，外汇储备分别对国家开发银行、进出口银行补充资本金480亿美元、450亿美元，储备注资解决了大型商业银行资本充足率不足的问题。经过一系列改革，我国商业银行逐步建立规范的公司治理结构，资产规模和盈利水平均位居全球前列，开发性、政策性金融机构改革进展顺利，职能定位得到进一步明确。

按照这种发展模式，我们虽然看到无数城市群，但是行政权力和行政区划主导的城市发展轨迹，直接影响到了经济的平稳发展。培育中心城市，限制超大城市以中心城市引领城市群发展，发挥城市群内城镇承载产业和人口的作用，就要改革现有城市管理体制，按照市场规律配置资源要素。我个人理解要在以下几个方面进行探索：